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    星力9代平台游戏股市炒作等问题仍明显,监管征求稿出台,暂停3券商新开户1个月  据证监会网站消息,为加强证券期货市场监管,规范程序化交易行为,维护市场秩序,保障投资者合法权益,证监会组织起草了《证券期货市场程序化交易管理办法(征求意见稿)》,现向社会公开征求意见。同时,证监会新闻发言人张晓军就《证券期货市场程序化交易管理办法(征求意见稿)》公开征求意见答记者问。  证监会制定管理办法严格程序化交易  中国证监会9日发布《证券期货市场程序化交易管理办法(征求意见稿)》,明确了程序化交易的定义,建立了申报核查管理等严格的监管制度。  管理办法明确,程序化交易即“通过既定程序或特定软件,自动生成或执行交易指令的交易行为”,规定程序化交易者需要事先进行信息申报,经核查后方可进行程序化交易。  为加强系统接入管理,管理办法要求证券公司、期货公司建立程序化交易接入核查制度,与客户签署接入协议,对程序化交易系统接入进行持续管理;要求证券期货交易所制定相关程序化交易系统接入管理标准,明确风险控制要求。证券业、期货业协会将就程序化交易系统应当具备的风控功能及相关的接入管理出台行业标准,并定期开展检查。  管理办法要求证券公司、期货公司建立程序化交易和非程序化交易的风险隔离机制,对程序化交易账户使用专用的报盘通道,并分别设置流量控制。证券公司、期货公司和基金管理公司应当加强客户和自身程序化交易的指令审核,并适时进行人工复核。  针对一些程序化交易使用境外服务器的问题,管理办法规定,境内程序化交易者参与证券期货交易,不得由在境外部署的程序化交易系统下达交易指令,也不得将境内程序化交易系统与境外计算机相连接,受境外计算机远程控制。  管理办法还授权证券期货交易所针对程序化交易制定专门的收费管理办法,根据程序化交易的申报、撤单等情况,对程序化交易收取额外费用。  对于违反管理办法规定的,证券期货交易所将依法采取警示、限制账户交易、提高保证金、限制持仓、强制平仓等自律监管措施;证券、期货业协会将建立违规程序化交易者的“黑名单制度”,在一定时间内,证券公司、期货公司均不得接受其程序化交易委托;中国证监会将视情况依法采取监管措施等。  沪深证券交易所着手规范程序化交易  沪深证券交易所9日宣布对程序化交易管理实施细则向市场公开征求意见。  沪深交易所当日发布的《程序化交易管理实施细则(征求意见稿)》系根据中国证监会的《证券期货市场程序化交易管理办法(征求意见稿)》起草并发布的。  据了解,上交所发布的细则共9章52条,重点从申报及报备管理、接入管理、净买入额度管理、交易行为监督、交易异常情况处理、自律监管措施及差异化收费等方面作出具体规定。  上交所细则重点针对程序化交易者将其程序化交易系统接入程序化交易专用报盘通道时的接入要求和持续管理作出规定。  拟暂停3家证券公司新开账户一个月  证监会9日通报证券期货经营机构信息技术专项检查情况,决定拟对3家证券公司暂停新开证券账户1个月的行政监管措施。  按照证监会年初既定工作计划,2015年8月中旬,证监会组织部分派出机构对25家证券、基金、期货经营机构(含相关子公司)的信息技术系统管理及运行安全等事项进行了专项现场检查。通报说,检查发现,部分机构落实《关于加强证券公司信息系统外部接入管理的通知》《关于清理整顿违法从事证券业务活动的意见》不认真、不深入,存在前期自查中漏报涉嫌配资账户,或者部分产品下设子单元违规进行证券交易等问题,严重违反证监会“了解你的客户”等监管规定。  对此,证监会决定:拟对3家证券公司暂停新开证券账户1个月的行政监管措施,对1家基金子公司采取责令改正并暂停办理特定客户资产管理计划备案6个月的行政监管措施,对1家基金公司、2家基金子公司采取责令改正并暂停办理特定客户资产管理计划备案3个月的行政监管措施。另外,对存在违规问题的1家期货公司风险子公司,期货业协会将采取自律惩戒措施。新华社  证监会答记者问  为什么要加强对程序化交易的监管?  程序化交易是技术进步与市场创新的体现,是一把“双刃剑”,对资本市场有利有弊。更要清醒地认识到,我国资本市场有其自身特点:  一是发展宗旨是服务实体经济,在市场流动性已经较为充足、换手率较高的情况下,通过程序化交易进一步提高流动性不是当前面临的主要问题。  二是投资者以中小散户为主,而程序化交易主要为机构或大户所采用,过度发展程序化交易不利于公平交易。  三是市场投机炒作等问题仍较明显,通过程序化交易完善价格发现机制还有很长的路要走。  因此,现阶段,需按照“严格管理、限制发展、趋利避害、不断规范”的指导思想,加强对程序化交易的监管。  《管理办法》有哪些主要的监管制度?  《管理办法》共计25条,明确了监管范围,建立了申报核查管理、接入管理、指令审核、收费管理、严格规范境外服务器的使用、监察执法等监管制度。具体体现在:  建立程序化交易申报核查制度。  加强程序化交易系统的接入管理。  建立指令审核制度。  授权交易所可以实施差异化收费。  严格规范境外服务器的使用。  加强程序化交易监察执法。  原标题:证监会:6方面加强程序化交易监管  稿源:新华网  作者:...

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      中秋国庆临近,旅游渐热、外出游玩人数激增,国内一大批4A、5A级景区宣布涨价或即将涨价的消息,引发关注和热议。2007年,国家发改委曾下发《关于进一步做好当前游览参观点门票价格管理工作的通知》,规定景区门票价格调整频次不低于3年。之后,每到3年“解禁期”,不少景区便将涨价提上议程,3年“禁涨期”,逐渐演变成一到3年“必涨”,一些景点刚入选“全国旅游价格信得过景区”,也加入涨价大军。国家的规定何以变了味?门票价格究竟该不该涨,怎么涨?

      成本上涨已无法承担

      据记者不完全统计,今年以来,全国至少已有7地20多家景区提高或准备提高门票价格。其中不乏南京莫愁湖、福建清源山、甘肃麦积山、张掖丹霞,以及上海东方明珠、野生动物园、海洋水族馆等上海市民熟知的景区。

      上海景区中,欢乐谷7月1日起将全价门票从之前200元上涨至230元;东方明珠宣布将于2016年3月1日调价,从原本的220元(含太空舱)上调至240元,160元(不含太空舱)上调至180元;上海海洋水族馆也将从11月1日起,将成人票也从160元上涨至190元,儿童票从110元涨至125元;12月8日起,上海野生动物园成人票将从130元涨至160元,学生票从65元涨至80元……

      涨价各有原因,最主要的无非是“成本上涨”。上海野生动物园在回复中即表示,其现行门票价格已实施了近5年,“这五年内也是中国经济飞速发展的五年,劳动力成本、居民收入水平、物价水平都在飞速地上升,鉴于此方面考虑,再不进行门票价格的调整将影响到我园的正常运营。”

      上海野生动物园同时表示,在综合运营成本已增长逾50%的背景下,此次调价已是园方经管理优化,最终将涨价幅度控制在了23%。

      景区公司化是症结

      在国内物价上涨背景中,成本增加的确是客观因素。但在中国旅游景区协会近期向全国旅游景区发起倡议,呼吁抑制门票上涨势头后,据统计,截至8月31日,已有2050家5A 级和4A级景区签订“不上涨门票价格”承诺,约占全部4A、5A级景区的80%。

      相同的成本压力,何以表现有异?业内专家介绍,我国景区一般可分3类:一是纯商业投资景区,应实施市场自由定价;二是属国家所有的公益型景区,如九寨沟、故宫等,理应突出公共属性,实施低价策略;三是借助一定公共资源兴建,但属地方或集体所有,具备一定公共属性,应实行政府限价或指导价。

      除了纯商业景区,具有公共属性的景区都会获得一定国家补贴,原本不必频频涨价。但也有调查发现,目前反而公益型景区上涨较快,由此引发的公众关注更加强烈。“究其原因,景区公司化运作是症结所在。很多地方的景点都已成为公司资产,必须讲投入产出比,门票涨价就成为最便捷的增收来源。”业内专家表示。

      门票的收入,更成为许多地方经济的来源。从部分公布门票业务的景区上市公司数据看,其门票收益都十分可观,如2014年峨眉山的游山门票业务毛利率即达到43%,但相关“分蛋糕”者更多,新农村建设资金、资源有偿使用费、基础设施建设费等五花八门,一些景区需缴各级管理部门的费用超过了票价总收益的一半。此外,一些景区的宣传、广告费,都被纳入到成本内。

      如此一来,真实成本是否超出门票收益难以衡量,涨价依据也难以详细计算,更容易引起公众不解、不满。“景区涨价只要合理合法,完全可以,关键是信息要透明,接受公众监督。”专家表示。 

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      中国东北地区黑土地上,玉米已经进入收获期。

      尽管丰收在望,种粮大户陈卓已经开始为明年种什么犯愁了。

      “国外玉米运到中国,还要比咱们玉米每吨低将近一千元,玉米降价是早晚的事。”陈卓说。

      在中国产粮“状元市”吉林省榆树市,像陈卓这样担心玉米政策变化的农民并不在少数。

      年初开始,中国相关政策研究和决策部门的官员,密集奔赴东北地区开展玉米收储政策调研,希望推出与市场接近的收储政策。

      9月17日,中国临时存储玉米挂牌收购价调整为2元每公斤。这是自2008年以来临储价格的首度下调,相关专家及企业界人士认为,此举将有助于国内玉米市场从“政策市”向“市场市”过渡。

      同时,中国农业部在东北四省区部署调减玉米种植面积。吉林省农委公布的今年粮食播种面积,相较2014年减少了91万亩。

      中国东北部的黑土地是世界三大“黄金玉米带”之一,由于玉米作业简单,适应性强,加上政策推动,东北地区种植面积逐年扩大。

      据统计,东北三省玉米种植面积不断扩大,已由2003年的9417.3万亩增至2014年的16954.5万亩,11年间种植面积增长了7537.2万亩。

      “东北地区玉米种植面积的增长,是由大豆、水稻以及杂粮杂豆的减少为代价的,‘五彩农田’变成了‘黄金玉米’。”吉林省农科院院长吴兴宏说。

      玉米独大的生产种植结构,在东北地区形成了特有的玉米经济形态,让玉米不断在“资源”和“包袱”之间变换,东北地区曾出现多轮玉米滞销现象。目前,东北地区的玉米库存高达3208亿斤,占全国玉米库存的78%。

      同时,从最低保护价设立到2008年临储政策出台,政策对粮食流通调控力度不断加强,“政策市”逐步成为中国玉米市场乃至粮食市场的主要特征。玉米价格在政策推动下,不断水涨船高,“政策市”在保护农民利益的情况下,干扰了玉米市场,出现了价格刚性上调的市场预期。

      目前东北地区四省区库存4300亿斤,占全国的48%。“东北地区收储压力巨大,政策性粮食库存年年‘滚雪球’,中央财政负担也越来越重。”中储粮吉林分公司购销计划处处长宋海河说。

      另外,由于农民对最低价收购政策的依赖,不断加大投入,农药、化肥施用量接近极限。农用化肥平均施用量达到434公斤/公顷,是安全上限的1.93倍。导致地力逐渐下降、土壤板结,黑土地流失,不仅粮食可持续生产能力降低,且粮食生产成本逐年增加。

      “农产品和玉米深加工企业一定程度患上了‘补贴依赖症’,必须实施农产品价格形成机制改革,破解玉米及部分农产品的两难局面。”中国粮食协会玉米分会副秘书长刘笑然说。

      近年来,中国逐步推动农产品价格由市场供求关系决定的改革,对实施近7年的农产品保护性托市收储政策进行调整,棉花、大豆、菜籽等品种相继由收储改为直补。国家采取的各种政策措施,应该是生产归生产,市场归市场,更注重发挥市场形成价格的决定性作用,通过市场价格信号引导生产、调节供求。

      2014年,国务院取消了棉花和大豆临时收储政策,并对新疆(含兵团)棉花和辽宁、吉林、黑龙江、内蒙古的大豆实行目标价格改革试点。2015年,油菜籽临储收购也实施新政策,收购定价权下放到各省,而补贴方式分为直接补贴给农民和补贴给油厂作为加工费用两种。一直靠国家财政补贴的临储政策变数增加,意味着国家层面开始对粮油收储进行改革。

      “尽量要用经济杠杆和经济手段,发挥市场作用,少用行政命令和行政手段,更好地发挥市场在资源配置方面的决定作用。”刘笑然说。

      东北地区一直是中国重要的商品粮生产、粮食调运和商品粮储备基地。中国在东北实施的多项改革措施,有助于加快东北地区农业发展方式的转变,推动东北地区成为维护国家粮食安全的战略基地。(采写记者:刘荒、齐海山、辛林霞、王炳坤)

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    经开区地税局

    “四个提醒”助纳税人

    规避涉税风险

    为提升纳税服务质量,促进“服务地税”建设,经开区地税局“四个提醒”助纳税人规避涉税风险,进一步提高纳税人满意度和税法遵从度。

    申报提醒。通过短信和电话等渠道对纳税人告知提醒;

    操作提醒。日常纳税申报系统的操作界面,实机进行客户端操作提醒。

    优惠提醒。企业人员前来办理涉税业务时宣传有关优惠政策使纳税人及时享受到税收优惠政策。

    异常提醒。对纳税申报明显异常的纳税人提醒纳税人及时进行自查,降低涉税风险。

    记者 康迪 通讯员 张建煜

    康迪 张建煜

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      第九届茅盾文学奖经过评奖委员会阅读讨论,2015年8月12日进行第五轮投票。最终王蒙《这边风景》、李佩甫《生命册》、苏童《黄雀记》等10作品获得提名,将角逐最后的大奖。

      此前,评选委员会公布的参评名单共有252部作品入选,不乏贾平凹、王安忆、严歌苓、刘醒龙,还有姚良、笛安等这样的80后作家。然而,贾平凹、王安忆、严歌苓、刘醒龙,有姚良、笛安等80后青年作家最终未能入选提名名单。

      姚良是近年来活跃文坛的80后青年作家,曾获第39届青年文学奖,今年4月份由台湾秀威资讯出版长篇小说《第三只眼睛》,目前此书正打算引进大陆版权,未来有拍成电影的打算。《虚拟的伤痛》由北京时代华文书局推荐参加第九届茅盾文学奖评选,此书以第二人称叙事手法讲述了一位青年寻找理想的精神漫游,徘徊于乡村文明和都市文明之间,主人公迷茫着、追求着、寻找着、伤痛着。

      笛安一直属于郭敬明团队核心人员,《文艺风赏》杂志主编,曾获第8届华语文学传媒大奖最具潜力新人奖。《南方有令秧》由长江文艺出版社推荐参加第九届茅盾文学奖评选,此书以历史为题材,通过贞洁牌坊这一古代封建习俗,来表达这一人物的悲惨命运,揭露封建习俗对妇女的残酷迫害。

      80后作家首次参加第九届茅盾文学奖评选活动,作品初选之际均被看好,然而提名之际却没有获评选委员会之青睐,还好,80后作家毕竟年轻,有的是时间冲击茅盾文学奖。

      此外,入围的十位作家仍以50后60后为主,还有两位作家:一位是1934年出生的王蒙,以“宝刀仍未老”的姿态获第九届茅盾文学奖提名;一位是1978年出生的徐则臣,以“让众人不服”的姿态获得第九届茅盾文学奖提名。

      有些不愿透露名字的专家一直质疑70后作家徐则臣,认为他的作品《耶路撒冷》不足以获得第九届茅盾文学奖提名,不过是圈内专家评选圈内作家的选秀游戏,难以让众多读者信服。

      最后,他表示:“70后优秀的作家有很多,为何第九届茅盾文学奖却偏爱78年的徐则臣?80后作家虽然年轻,为何连一个都没入围?还是一些评选专家对80后作家作品不够重视?在文学边缘化的今天,第九届茅盾文学奖应该多鼓励青年作家,而不是倚老卖老地轮流坐庄。只有打破圈内作家圈外作家的界限,真正以好的作品为评选标准,这样中国的文学才有出路,优秀的青年作家才能脱颖而出。”

      原标题:第九届茅盾文学奖公布提名80后作家姚良笛安等人落选

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       影院禁带外食

      电影院禁带外来食品几乎是院线行规。但消协相关人士近日却表示,此举当属霸王条款,观众分分钟可以投诉。同为影迷,对于外来食品到底孰是孰非,各有说法。

       禁外带食品是霸王条款

       公共空间应遵守文明秩序

      我一直对电影院不能带外来食品十分不解。我就曾经手拿一杯咖啡走进电影院却被告知只能存放在前台,看完再取,那叫一个郁闷啊。

      原以为电影院如此做法是因为外来食物会对观众的观影造成滋扰,一方面食物有气味,影响他人;另一方面食品垃圾对影厅卫生状况造成压力。

      然而,事实并非这样。几乎所有的影厅都有自营小卖部,里面各式各样汽水、爆米花甚至熟食如鱼蛋、香肠等不一而足。这些同样有气味、同样会制造垃圾的食品在影厅里销售,并且以高于市场价卖给观众,难免有“只许州官放火,不许百姓点灯”的意味在。有统计,仅仅是爆米花一项,就占了院线总收入的近10%。很显然,影院“禁止外带食品”是出于商业考虑。为了保护其小卖部的收入,观众渴了饿了都只能在电影院卖品区解决。于是观众不得不忍受电影院不合理的销售价格。这样的经营方式说不是“霸王条款”谁又能信?

      观众买了票,电影院摆起“要不别看,要不就在我这买吃的”的姿态早已让人难以接受,消协这次的释疑甚至来得有点晚。相关部门应该采取措施打破这种莫名其妙的规定,还观众一个公平的消费环境。(雅婉)

       公共空间应遵守文明秩序

      很多人在电影院里吃东西,爆米花、汽水算是“常态”,我还遇到过在电影院吃牛杂、鸡腿饭、泡椒凤爪、鸭脖、嗑瓜子的“吃货”。当时我就想站起来让这些人“闭嘴”。

      电影院作为一个浅则是娱乐大众,深则是艺术欣赏的场所,安静、整洁是第一要义。可是一些观众大口大口啃鸡腿,油花四绽;瓜子爱好者们,一手一把瓜子,边嗑边丢地上……吵闹如菜市场,严重影响了那些真心想静下心来欣赏电影的观众们。同样是买了票进场看电影的,为何有人把影院当餐厅,有人却被剥削清静看电影的权利。

      尤其是在电影闭幕,灯光亮起的那刻,满地的瓜子壳、薯片包装袋、可乐罐,人群散去,只剩下保洁工人逐一地扫走垃圾时,真为某些人的素质而气愤。其实不仅仅是电影院,不准外带食物也是各大音乐厅的行规,一来为了保洁,二来为了维持观赏秩序。针对这两点,我绝对支持电影院不能携外带食物进入内,甚至电影院自营的小卖部也应该以身作则全面取消,还观众一个欣赏艺术的环境,公共空间应该遵守文明秩序。(王睿)

      @蘑菇头:电影院作为一个企业,有自己的商业考虑无可厚非,买票进场就意味你愿意接受这套规则。但是企业不妨可以考虑外带食物要加收服务费的原则,这样既能保证自营小卖部的销售量,又能给市民多一个选择。

      @丢丢:如果想自由自在地吃、自由自在地看,不用来电影院,请在家看电视。

      原标题:影院禁带外食霸王条款还是合理行规?

      稿源:新华网

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