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中国经济又到了盘点上半年、部署下半年的“中场时刻”。既要保持战略定力，持之以恒推动经济结构战略性调整；又要树立危机应对和风险管控意识，及时发现和果断处理可能发生的各类矛盾和风险。这是我们主动适应经济发展新常态，科学把握定与变、稳与进的辩证关系，努力做好当前经济工作的重要原则，对于推动中国经济走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的发展新路具有重要意义。
上半年，我国经济增长符合预期，主要指标有所回升，结构调整稳步推进，农业形势持续向好，发展活力得到增强，经济运行总体是好的，但也面临一些突出矛盾和问题，经济下行压力依然较大。在这样的背景下，尤其需要我们保持战略定力。
保持战略定力，定在哪里？定在稳中求进的工作总基调上。稳，就是宏观政策要“稳”字当头，不搞强刺激；发展局面要基本平稳，守住风险底线。进，不是追求高增长，而是追求提质增效，追求结构优化。
定力是一种洞察力，来自对形势的科学判断。经济增速回落，有外部需求收缩、内部“三期叠加”多种矛盾聚合的因素，也有经济发展进入新常态的因素。新常态下，经济增速换挡是经济规律使然，并且7%的速度在世界主要经济体中仍然名列前茅，创造的实际增量是前些年两位数增长也比不了的。更重要的是，单纯的经济增速不能反映经济全貌，难以从中看出效益是好是坏、环境是优是劣、物价是高是低、就业是多是少。当前，我国就业好于预期，经济金融风险总体可控，经济结构战略性调整逐步深化，新亮点破茧而出，新动能蓄积力量，经济形势总体向好。我们不必纠结于GDP数字的些许起落，而应坚定不移地推动经济提质增效升级。
定力是一种意志力，来自对发展的长远考虑。搞强刺激、踩大油门，只会让经济在短期内“兴奋”，缺乏持久活力，还可能留下产能过剩、债务风险积聚等“后遗症”，损害的是转方式、调结构等中长期发展战略。
定力也是一种自信力，来自对经济基本面的深刻认识。我国经济下行压力不小，但并未出现也不可能出现断崖式滑落。我国经济发展长期向好的基本面没有变，经济韧性好、潜力足、回旋空间大的基本特质没有变，经济持续增长的良好支撑基础和条件没有变，经济结构调整优化的前进态势没有变。我们有世界最高的居民储蓄率和最大的宏观经济政策空间，制度优势明显，只要把握好，出不了大问题。
保持定力就要排除干扰、攻坚克难，坚持转型升级不动摇。转方式、调结构是新常态更本质的特征。结构调整等不得、熬不起，必须有长远眼光，有久久为功的耐力，不为速度的一时波动而改变初衷、目标和方向，真正做到“千磨万击还坚劲，任尔东西南北风”。
当然，定力不等于固步自封。要因时而变，随事而制，及时预调微调，高度重视应对经济下行压力，高度重视防范和化解系统性风险，把困难和挑战估计得充分一些，把防范措施做得周密一些，促进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险综合平衡。只要我们认真贯彻落实党中央决策部署，就一定能实现全年发展预期目标，为“十二五”圆满收官、“十三五”顺利开局奠定良好基础。
《人民日报》( 2015年08月03日01版)
原标题：保持定力，转型升级不动摇
稿源：人民网
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昨日，国内最大的社保第三方专业机构“51社保”发布2015《中国企业社保白皮书》(以下简称《白皮书》)。《白皮书》调研显示，尽管从参保及时性、缴费基数上看，企业社保的合规在快速提升，但仍有近62%的企业未按照职工工资实际核定，其中24%的企业统一按最低基数缴费。而这意味着员工的社保被“降低标准缴纳”，影响今后的待遇享受。
据了解，衡量社保是否合规，主要有两大要点，参保及时性和缴费基数合规性。《白皮书》数据显示82.21%企业为员工在入职30日内即参保，较之2013年出现了超过15个百分点的大幅提升，但仍有14.51%的受访单位在试用期结束后办理，1.21%的单位视领导安排，还有2.07%的单位尚未实现全员参保。而38.34%企业的参保基数的确定符合规定，较之2013年提升了近8个百分点。但仍有61.66%的企业并不合规，风险巨大。调查显示，未合规的主要体现为三种：一是统一按最低基数缴纳，占到24.01%；按内部分档基数缴纳，占到17.96%；按固定工资部分不算奖金，占到15.20%。而从单位性质和规模看，基数合规问题较为严重的出现在民营企业(22.61%)，50人以下小规模企业(24.24%)。
此外，企业社保面临跨地区差异、职业化程度低等艰巨挑战。36%的企业呈现出员工分布全国化趋势，由于社保政策实务的属地差异性，社保经办难度加大。而调查显示，只有47.32%的企业设置了社保专岗，在企业社保管理岗位设置上，兼岗和外包超过51%，已经超越专职成为了主流方式。(解丽)
原标题：第三方机构发布社保白皮书超六成企业“低缴”员工社保
稿源：新华网
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编者按：
一边是专车公司挟资本和技术在全国各大城市快速扩张后遭遇监管困境，一边是传统的出租车行业积弊重重，在内忧外患中面临改革僵局。互联网+在给民众出行带来便利同时，也让出租车行业面临尴尬的十字路口，进退失据，前路不明。“车在囧途”系列报道分为上中下三组，意在深度剖析出租车面临的行业困局，为其在监管和创新之间实现行业突围画出相对清晰的改革路线图。
由于开创了“手机召车、在线支付、补贴优惠、车型多样”的出行新体验，互联网约租车这一业态从两年前出租车搭载使用起步，到近半年来以私家车为主开展“专车”业务，受到消费者欢迎，服务规模在部分城市已紧逼传统出租车。据记者不完全统计，目前互联网约租车平台上注册的私家车车主数量已经近千万。
不过应该看到，网约“专车”在现行监管体系之外和非法营运的质疑声中“灰色崛起”，一方面倒逼传统出租车行业出现可喜变局，另一方面因监管政策尚未明确，容易引发乘客权益难保证、损害市场公平、新旧业态冲突频发等问题。
网约“专车”崛起
如同淘宝网重塑商业形态一样，滴滴快的“领跑”的网约“专车”，正在迅猛改变传统出租车行业格局。“滴滴快的已成为世界最大的交通服务平台。从本质上讲，我们正在建设交通运输行业的‘淘宝网’。”滴滴快的总裁柳青说。
“出行产业面临的问题突出，打车难，出租车骆驼祥子式的巡游，群众有刚需和痛点，我们利用成熟的移动互联技术，最早切入点就是出租，解决出门难，这是朴素的想法。”滴滴快的公司总裁柳青表示。
据柳青透露，目前滴滴快的平台下注册的专车已超过40万辆，日均150万次的出行服务，今年年底专车数量将达到100万辆。据记者了解，滴滴快的公司的专车来自私家车挂靠。自今年5月份滴滴快车上线以来，截至7月11日，滴滴快车注册司机已经达到327万，而这些车辆基本都是私家车。截至9月11日，在滴滴快车上注册的司机数量达到745万。也就是说，在两个月内的时间内，加入滴滴快车的私家车车主数量实现了翻番，并且这个数字还在快速增长。
成立于2010年的易到用车，也声称目前服务范围覆盖北京、上海、广州、深圳、济南等国内80多个城市，同时在海外30个城市开展业务，平台上有1500家租赁公司，注册会员超过1000万，目前总共有超过10万台车，然而，超过80%的车辆来自私家车。
美国互联网约租车平台公司优步自推出“人民优步”以来，私家车车主注册“井喷”，目前已覆盖200多个城市，从去年中国区域的日均1000单发展到现在的日均100万单。5月份，在北京、广州、成都、杭州注册车辆达66万，活跃数在22万左右。
9月9日，在夏季达沃斯论坛上，滴滴快的CEO程维透露，该公司已经完成了新一轮总额为30亿美元的融资，此轮融资下来，滴滴快的的估值已经达到165亿美元。在这笔迄今最大规模非上市公司融资的背后，是滴滴快的业务的飞速发展：除了每天为传统出租车撮合订单500万以上，网约“专车”订单量每周增长30%，日订单量已突破300万。
日前，优步宣称在新一轮的融资中募集到12亿美元，其中包括来自百度的投资，这次融资使独立于优步的Uber China达到70亿美元的投资前估值。
中国政法大学民商经济法学院副教授王军分析称，目前网约“专车”运营模式主要有两种：第一种是“租赁车＋代驾”，即利用企业自有租赁车辆，通过网络平台、租赁公司、劳务公司和乘客签定“四方协议”提供服务。第二种是私家车加盟，这一模式通过两种方式争取合法性：一是强调自身是公益性的“合乘”；二是通过私家车挂靠租赁公司、车主签约劳务公司，实现形式上的“四方协议”操作。
网约“专车”以全新方式缓解了“打车难”：手机点击召车，三五分钟后车辆到位，到达目的地后在线支付费用，随后可对司机服务质量评价，根据费用差异可选择不同档次车型，车上还提供免费矿泉水、手机充电器。
多重矛盾待解
网约车平台遵循“羊毛出在猪身上”的新逻辑，追求规模效益、自然垄断和换取资本市场回报是其竞争法则，由此冲击传统行业并产生多重矛盾和风险。
——网约“专车”乘客权益难保证。中国法学会助理研究员刘金瑞说，通过乘客、网络平台、租赁公司、劳务公司“四方协议”提供服务是目前网约“专车”主要操作方式，这种“车辆租赁＋司机代驾”服务，乘客作为承运人，需要对意外损失承担主要法律责任。保险方面，私家车投保额度低于出租车，在营运中发生事故，保险公司还可拒绝理赔。
各平台网约“专车”司机入职须进行的安全驾驶记录、违法犯罪记录、吸毒史等背景审查，执行力度参差不齐。上海市相关部门今年前5个月对147名“专车”司机抽查中，发现3人有犯罪前科。近期广州、西安等地出现了“专车”司机性侵或骚扰女乘客事件。
——市场公平受创，政府公信受损。一些西安出租车司机称，即使是不交“份子钱”的私户车，也要承担每年8000元经营权使用费、每月420元定额税、每月360元管理费，而且车辆8年强制报废，“非法营运”的私家车却不承担任何税费。也有杭州出租车司机表示，网约“专车”虽然大多定价高于出租车，但各平台大量“烧钱”补贴司机和乘客，在“颠覆和替代”合法出租车。
北京市主管部门今年上半年共查处963起非法运营车辆案件，并于6月2日约谈了“滴滴专车”平台负责人。对此，一些出租车司机表示：“打击来打击去，‘专车’还在招摇过市。如果真心打击‘专车’，为何不查处平台？‘抓喽啰不抓大王’的执法让人不解。”
——网约“专车”盘活闲置车辆是把双刃剑。“通过共享闲置私家车运力，逐步减少私家车出行总量”是网约车平台发展的远景。
优步创始人卡兰尼克今年5月在贵州表示，全球10亿多辆机动车，1.5亿辆在中国，而其中将近96%都没有得到有效利用，如果可以将这些车中哪怕一少部分实现100%的利用率，则可以减少很多上路车辆。当使用软件叫车出行的成本低于养一辆私家车的时候，很多人就不需要自己买车了。
但就短期而言，网约“专车”释放和刺激打车需求、加剧道路拥堵的负面影响不可忽视。上海交大安泰经济与管理学院副教授黄少卿说，上海140万辆私家车，假如10%接入网络平台，每天提供2至3个小时服务，就相当于每天高峰期增加了28万辆车通行。北京交通部门监测，限行限购措施实行后，北京交通拥堵指数每天在6至7之间，近两年则达到8以上，而这两年正是网约车大发展阶段。
各方态度“撕裂”
据记者不完全统计，目前互联网约租车平台上注册的私家车车主数量已经近千万。由于能享受到便捷、优质服务，民众对互联网约租车这种新业态欢呼雀跃，但主管政府部门、同行业间对私家车接入互联网约租车平台态度迥异。
值得注意的是，交通运输部确认互联网专车合法身份，肯定其创新服务模式，但是三令五申地禁止私家车接入平台参与经营，这一要求正遭遇严重挑战。目前互联网约租车平台上的专车绝大部分是私家车。
交通部公路科学研究院公路交通发展研究中心主任虞明远表示，互联网约租车有助于盘活存量车辆资源，缓解出租车供给不足，打破出租车行业垄断体制，满足民众高品质、多层次、个性化的出行需求，发展共享经济，减少拥堵、降低碳排放，有助缓解社会就业压力，这种新业态的发展趋势是挡不住的。
神州专车的车辆都是来自租赁公司，司机是第三方劳务公司派遣，是完全按照交通部监管精神进行架构设计的。面对同行大批接入私家车，神州专车感觉这个市场发展缺乏公平环境。“合法专车的成本起码要高于50%。我们合法经营缴纳17%的增值税，私家车挂靠谁来缴税？私家车出了事故谁来负责？”神州专车相关负责人表示。一嗨租车董事长章瑞平也表示，私家车通过挂靠租赁公司进入专车市场，是不公平竞争，这个会把市场搞乱了。不能因为它满足了市场的需求，就考虑将其合法化。
北京首汽集团副总经理梁海晨、北京新月联合出租车公司副总经理王学强表示，目前互联网约租车的合法性、安全性、公平和效率都受到质疑。北京交委出租车管理处副处长刘继芬表示，出租汽车对道路资源的占用是普通车辆的10倍，如果私家车放开，行驶车辆会增加10倍，将会给城市道路交通造成严重拥堵，北京目前不具有这个条件。
目前，虽然互联网约租车监管政策尚未出台，然而交通部多次表态严禁私家车接入平台。“滴滴快车的私家车数量已经超过全国出租车的数量了，这么大的体量你说是违法的，这是很离谱的。”上海金融与法律研究院执行院长傅蔚冈表示。
中国政法大学副教授王军表示，交通部酝酿出台新规定，对于互联网约租车服务，车辆需要取得营运许可，司机需要取得准入许可，平台也要取得政府许可。“最大的问题就是，如此一来私家车想做互联网约租车就需要把车变成营运车辆，而对营运车辆要求8年报废。已经加入的数百万辆私家车的出路在何方？”
原标题：网约“专车”灰色崛起与出租行业多重矛盾待解
稿源：新华网
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成立专门的调解中心实行保险行业协会、法院、交警三方联动机制
10月10日上午，南昌市保险合同纠纷调解中心“揭牌仪式在南昌市高新区法院举行。调解中心的设立，有利于实现行业调解和诉讼调解的无缝对接，充分发挥保险行业组织在预防和化解社会矛盾纠纷中的作用，优化司法资源配置，缓解法院案多人少的压力，保护保险消费者合法权益。
揭牌仪式现场
保险合同纠纷今后可调解
在当天的成立仪式上，南昌市保险行业协会联合南昌市高新区法院、南昌市公安交管局高新大队，举行“南昌市保险合同纠纷调解中心”揭牌仪式，这标志着正式启动南昌地区保险纠纷诉调对接工作。
近年来，保险合同纠纷诉讼案件数量迅速增长，导致保险消费者维权成本过高、耗时过长。“长期的实践告诉我们，化解基层的矛盾纠纷，不能仅靠法院的诉讼渠道，还要充分发挥行业调解、人民调解等多种非诉讼的优势。”南昌市中级人民法院副院长罗辉指出，人民法院与南昌市保险行业协会合作，建立保险合同诉调对接工作机制，邀请社会组织与人民法院相互配合、相互衔接参与社会矛盾纠纷化解，引导群众自愿选择公平、高效、低成本的维权，有利于提高人民群众安全感和满意度，也有助于人民法院更好地服务群众、保障群众司法权益。
据介绍，该调解中心设在南昌市公安交管局高新大队，实行协会、法院、交警三方联动工作机制，在当事人自愿、平等的基础上，对投保人、被保险人或受益人与保险公司发生的保险合同纠纷，涉及被保险人、保险公司的道路交通事故损害赔偿纠纷，以及涉及保险公司的其他纠纷进行调解，帮助消费者实现法律规定及合同约定的各项权益，有效保护保险消费者合法权益。
无缝对接保护消费者权益
罗辉强调：“调解中心的设立，进一步发挥‘三调联动’平台的纽带和桥梁作用，通过新的工作机制，推动实现行业调解和诉讼调解的无缝对接，有利于充分发挥保险行业组织在预防和化解社会矛盾纠纷中的作用，为当事人解决保险纠纷提供更多可选择的化解渠道，优化司法资源配置，缓解法院案多人少的压力。”
纠纷诉调对接机制是保险参与社会管理和化解社会矛盾纠纷的新举措和新亮点，是进一步推进多元化纠纷解决机制的战略新策，是优化司法资源配置的有效途径，是关注民生保护保险消费者权益的重要举措。江西省保监局副局长魏竹勇指出，针对部分当事人对保险纠纷诉调对接工作机制不甚了解甚至心存抵触的现状，调解中心、省保险行业协会、各级保险公司要多渠道宣传保险纠纷诉调对接工作成效及相关典型案例，增进群众对非诉纠纷解决机制的认同感和信任度。
为确保调解中心的高效运转，该中心聘请了全国模范人民调解员张志文为调解中心专职调解员，他深有感触地说：“诉调对接工作是新时期司法改革工作的新的尝试，是推进依法治国的一项举措，我一定恪尽职守，认真调解每一个案件，让保险人、被保险人、第三者在调解过程中感受到公平、正义。”(熊舒娟万魏华新法制报记者杨海涛摄影)
原标题：南昌保险合同纠纷今后可调解
稿源：中新网
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商务部副部长钱克明16日在西安表示，今年以来，中国外贸居世界前列，并正在惠及“一带一路”沿线各国。
钱克明当日在出席上合组织经贸部长第14次会议新闻发布会上说，为抵御经济下行，近年来域内各国纷纷出台了新的政策和产业发展规划，与中国提出的“加大结构性改革力度，加快实施创新驱动发展战略”高度契合，目前正在进行全面对接，为扩大和深化合作开展顶层设计。
钱克明表示，当前，世界经济中不稳定、不确定因素增多，作为世界主要经济体和第一贸易大国，中国经济已与世界经济深度融合，外部环境对中国外贸乃至整个经济的影响较大，但中国经济整体平稳的基本面未变
钱克明说，2015年上半年，国内生产总值增长7%，仍居全球前列。结构调整成效显现，连续两年成为全球最大的网络零售市场，消费拉动经济的贡献率日益提升。
钱克明强调，中国仍是世界经济增长的主要引擎，对世界经济增长的贡献率保持30%左右。今年以来，中国外贸居世界前列，是国际贸易重要的稳定器，并正在惠及“一带一路”沿线各国。2014年中国成为第二大对外直接投资国，“一带一路”沿线国家是中国企业对外投资热点地区，占对外直接投资20%左右。作为中国企业境外投资的新模式，经贸合作区在沿线国家建设成效显著，促进了相关国家就业和产业发展，打造了新的供应链和价值链，加深了中国与域内国家的产业融合。
钱克明表示，中长期来看，中国深化改革和结构调整将激发出更大的发展红利。中方愿以共建“一带一路”为契机，本着坦诚、务实、开放的原则，加强与各国双边和区域经济合作，通过对接发展战略，挖掘合作潜力，创造合作机遇，为本地区经济加快发展贡献正能量，注入新活力，实现共同发展。(记者赵静)
原标题：商务部：经贸合作区建设在“一带一路”沿线国家成效显著
稿源：新华网
作者：赵静
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因参股公司检出禁用抗生素猪肉，“中国养猪第一股”雏鹰农牧(002477)集团7月29日紧急停牌，又于8月3日复牌。
期间，雏鹰农牧对外公布调查进展，称并未在自留肉样及饲料中发现氯霉素残留，也未找到涉事门店中牟县俊霞雏牧香的相关销售记录，仍“无法确定被抽检产品的来源”。
但这一解释仍然存在诸多疑点。
新京报记者进一步深入调查发现，此次查出问题猪肉的“雏牧香”，其专卖模式一直备受诟病，被业内认为是在走一条十年前就已证明失败的老路。
而凭借“公司+农户”的委托代养模式，雏鹰农牧在生猪养殖规模上跻身全国十强。但多位专家认为这种代养模式存先天硬伤，监管有缝隙。
在快速扩张中，雏鹰农牧的管理费用大幅增加，而净利润大幅下滑。去年养殖业23家上市公司中只有3家净利润下降，雏鹰农牧就是其中之一，且下滑幅度达350.54%。
摆在“养猪第一股”雏鹰农牧面前的困境，恐怕不止是违禁兽药这么简单。
专卖模式：“雏牧香”经营欠佳
根据国家食药监总局7月28日的公告，标称雏鹰农牧集团郑州商贸有限公司生产的、在中牟县俊霞雏牧香生鲜肉店销售的一批次猪肉(2015/5/31)含禁用兽药氯霉素。
这让雏鹰农牧旗下“雏牧香”及背后运营公司走进公众视野。知情人士透露，雏鹰农牧郑州商贸公司其实是雏鹰农牧产品销售的参股公司，并不进行产品生产。
雏鹰农牧公开信息显示，集团在2014年9月完成旗下三家商贸公司的股权转让，雏鹰农牧分别持有郑州商贸、北京商贸、上海商贸20%的股权，且其控股子公司——微客得科技持有上述三家公司10%的股权。
这三家商贸公司主要负责当地“雏牧香”的运营，而雏鹰农牧集团剥离商贸公司业务或许与其亏损有关。雏鹰农牧2013年年报显示，上述三家企业分别亏损4660万元、1587万元和363万元。
“雏牧香”是雏鹰农牧首个终端品牌，2012年9月推出后快速扩张。2013年上半年有120余家雏牧香专卖店开业，不过当年下半年仅新开了不到30家。目前雏牧香专卖店在河南有109家、北京8家、江浙沪7家。
7月31日中午，雏牧香北京东城区中心店里，光顾的人并不多。据知情人透露，目前该店处于亏损状态，年营业额只有几十万元，北京所有雏牧香直营店加起来难以达到公司规定的线上线下总营业额1亿元目标。
雏牧香北京一家门店店长称，2013年雏牧香进京时一边做直营店，一边做加盟店，而现在已全部是直营了。当时加盟店交20万-30万元加盟费即可，合同期两年，结束后加盟费如数返还，运营期间的房租、装修、维修等费用全由集团承担。
正是这些优惠条件让雏牧香得以快速扩张，然而好景不长。“年营业额5万和10万的店相比，投入的费用并不会少，但利润却相差极大。有的商家做了一段时间半路退出，集团投入的资金都打了水漂。”这位人士说。
据扬州市梅岭路雏牧香原店主反映称，他两年前第一批加盟雏牧香，但“因整个经营模式有问题，江苏现在都没有再做”。雏牧香常州市一位原加盟店主也说，由于当初营销策略不行，“挣不到钱”，上海、江苏的加盟店如今几乎已关停。
一位接触过雏鹰农牧的业内人士告诉新京报记者，独立于商超、市场外的肉类专卖店往往高投入低产出，且没考虑购物习惯，人们不会特意跑到专卖店去买肉。“十年前双汇就曾摸索过专卖店模式，结果关闭了大批门店。雏牧香搞专卖店时我们就指出过这是死路一条，为什么还要搞？”
代养模式：“公司+农户”存监管疏漏
雏鹰农牧被检出的氯霉素是一种抗生素，早在2000年就被农业部从《中国兽药典》删除。2002年底农业部在《动物源性食品中兽药最高残留限量》中，明确规定氯霉素禁止使用，在动物性食品中不得检出。
对此，雏鹰农牧在8月1日的最新官方声明中称，并未在自留肉样及饲料中查到氯霉素残留，也没找到涉事门店问题猪肉在“郑州商贸”的销售记录，无法确定被抽检产品的来源。
那么，这违禁抗生素究竟来自何处？多位行业人士接受新京报记者采访时都认为，根本问题或许还是出在与雏鹰农牧合作的养殖农户身上。即便这次事故与农户无关，雏鹰农牧“公司+农户”模式也是存在监管死角的。
雏鹰农牧早在2011年就开始“公司+农户”的“分散养殖、集中管理”委托代养模式，即雏鹰农牧将自有畜禽交予农户，统一提供禽畜、饲料、防疫、技术，农民则依据合同兑现相应的养殖承诺，如保证一定的存活率等。
业内人士称，生猪养殖占地较多，养殖场建成后需投入一定劳动力及管理成本，委托农民代养则可省去建厂、育肥、管理等一系列成本，企业可实现轻资产快速扩张。正是凭借这种模式，雏鹰农牧在短短十年间将养殖规模扩大到全国同行业前十的位置。
但“这种模式有先天硬伤，对合作养殖户达不到24小时监管。农户为保证存活率在家里偷偷用药，企业也没办法监管到。”中国生猪预警网首席分析师冯永辉说。
他认为，氯霉素是一种非常烈的药物，说明猪的病情较严重。没过停药期，药在猪体内没代谢完就进入屠宰加工环节，有可能是雏鹰农牧出现氯霉素猪肉的主要原因。另受成本因素影响，行业内普遍采用抽检方式自检，但抽检率通常不超过5%，这也使问题猪肉存在漏检可能。
据冯永辉介绍，国内有大型企业采取另外的高度集约化规模养殖模式，统一配养殖人员，猪肉监管上更到位，这样养殖的生猪出栏价格每斤要高出同行业1-2毛。
大步扩张：净利润和管理费均“不太正常”
雏鹰农牧在2010年9月15日挂牌上市时，被业界称为“中国养猪第一股”。近三年年报显示，其在西藏、吉林、内蒙古等地注资或增资扩建生猪养殖基地，并于今年6月收购了上游河南太平种猪公司70%股权。
但大步扩张给雏鹰农牧带来的直接影响是管理成本大幅上升。雏鹰农牧公布的信息显示，2014年雏鹰农牧总营收额17.62亿元，而其管理费用占比高达13%，比2013年度增加7121余万元，同比上升44.11%。它将管理费上升的主要原因归结为“公司规模扩大、人员增加，相应的工资、折旧等费用增加所致”。
业内人士介绍，通常情况下，养猪成本70%来自饲料，医疗、动保约占营收额的5%，固定资产折旧占比不到5%，管理成本不到10%。这13%的管理成本已高于行业平均水平。
雏鹰农牧2013年的年报数据更是“夸张”，销售费用、管理费用和财务费用分别上升198.99%、104.66%和69.70%，三费累计4.17亿元，占当年总营收22.32%。
净利润则是雏鹰农牧另一项“不太正常”的数据。2014年，雏鹰农牧归属上市公司净利润为1.89亿元，下滑幅度达350.54%。雏鹰农牧解释称，这是生猪价格下降及销售减少所致。
但业内却有不同看法。中投顾问高级研究员郑宇洁认为，雏鹰农牧净利润下降超300%，在养猪业并不算常态。尽管2014年猪肉市场不景气，但养殖业23家上市公司中只有3家净利润下降，雏鹰农牧就是其中之一。
“2014年雏鹰农牧的销售毛利率仅11.61%，低于行业整体水平。猪肉价格低迷是净利润下降的原因之一，但主要还在于产能扩大导致管理费用上升，缩减了利润空间。”郑宇洁说。
他认为，近年消费者饮食结构调整，猪肉的消费增长量整体呈下降趋势。而过度大步扩张会给公司的资金运营带来压力，甚至可能造成资金链断裂。
原标题：雏鹰农牧违禁肉背后藏三困境公司回应疑点多
稿源：新华网
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