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原标题：周杰伦爱女近照曝光 小周周额头圆润睫毛完美(图)

中新网10月14日电 据台湾“中国时报”消息，周杰伦自今年初与昆凌结婚后，二人好消息一直未断。自4月女方宣布怀孕后，7月即生下“小周周”，只是一直未公开宝宝模样。昨日，昆凌发表长微博，庆祝女儿出生满百日，还晒出孩子面部特写，网友直呼小周周是小公主。

昨日，为庆祝孩子满百日，昆凌公开了爱女面部特写照片，小周周额头圆润饱满，闭着的双眼更是十分可爱，网友直呼小周周睫毛好长，“往眼尾交织并渐渐变长的模样好梦幻，就像假睫毛一样完美”。

同时，昆凌也留言称，“Dear Hathaway，你快满100天了！爸比妈咪很开心地看你一天一天长大，谢谢你来让我们的生命多一份情感多一份责任，希望未来的你有很好的人生观，可以很正面的迎接各种生命给你的考题，勇敢地做出你每一个决定。亲爱的记得我们永远是你的后盾，Hope you can grow with Happiness Joy and Love，健健康康开开心心无忧无虑长大”。...

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　　成立专门的调解中心实行保险行业协会、法院、交警三方联动机制

　　10月10日上午，南昌市保险合同纠纷调解中心“揭牌仪式在南昌市高新区法院举行。调解中心的设立，有利于实现行业调解和诉讼调解的无缝对接，充分发挥保险行业组织在预防和化解社会矛盾纠纷中的作用，优化司法资源配置，缓解法院案多人少的压力，保护保险消费者合法权益。

　　揭牌仪式现场

　　保险合同纠纷今后可调解

　　在当天的成立仪式上，南昌市保险行业协会联合南昌市高新区法院、南昌市公安交管局高新大队，举行“南昌市保险合同纠纷调解中心”揭牌仪式，这标志着正式启动南昌地区保险纠纷诉调对接工作。

　　近年来，保险合同纠纷诉讼案件数量迅速增长，导致保险消费者维权成本过高、耗时过长。“长期的实践告诉我们，化解基层的矛盾纠纷，不能仅靠法院的诉讼渠道，还要充分发挥行业调解、人民调解等多种非诉讼的优势。”南昌市中级人民法院副院长罗辉指出，人民法院与南昌市保险行业协会合作，建立保险合同诉调对接工作机制，邀请社会组织与人民法院相互配合、相互衔接参与社会矛盾纠纷化解，引导群众自愿选择公平、高效、低成本的维权，有利于提高人民群众安全感和满意度，也有助于人民法院更好地服务群众、保障群众司法权益。

　　据介绍，该调解中心设在南昌市公安交管局高新大队，实行协会、法院、交警三方联动工作机制，在当事人自愿、平等的基础上，对投保人、被保险人或受益人与保险公司发生的保险合同纠纷，涉及被保险人、保险公司的道路交通事故损害赔偿纠纷，以及涉及保险公司的其他纠纷进行调解，帮助消费者实现法律规定及合同约定的各项权益，有效保护保险消费者合法权益。

　　无缝对接保护消费者权益

　　罗辉强调：“调解中心的设立，进一步发挥‘三调联动’平台的纽带和桥梁作用，通过新的工作机制，推动实现行业调解和诉讼调解的无缝对接，有利于充分发挥保险行业组织在预防和化解社会矛盾纠纷中的作用，为当事人解决保险纠纷提供更多可选择的化解渠道，优化司法资源配置，缓解法院案多人少的压力。”

　　纠纷诉调对接机制是保险参与社会管理和化解社会矛盾纠纷的新举措和新亮点，是进一步推进多元化纠纷解决机制的战略新策，是优化司法资源配置的有效途径，是关注民生保护保险消费者权益的重要举措。江西省保监局副局长魏竹勇指出，针对部分当事人对保险纠纷诉调对接工作机制不甚了解甚至心存抵触的现状，调解中心、省保险行业协会、各级保险公司要多渠道宣传保险纠纷诉调对接工作成效及相关典型案例，增进群众对非诉纠纷解决机制的认同感和信任度。

　　为确保调解中心的高效运转，该中心聘请了全国模范人民调解员张志文为调解中心专职调解员，他深有感触地说：“诉调对接工作是新时期司法改革工作的新的尝试，是推进依法治国的一项举措，我一定恪尽职守，认真调解每一个案件，让保险人、被保险人、第三者在调解过程中感受到公平、正义。”(熊舒娟万魏华新法制报记者杨海涛摄影)

　　原标题：南昌保险合同纠纷今后可调解

　　稿源：中新网

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　　中新网10月15日电 据台湾《中国时报》报道，幸运大神眷顾，错失5000万(新台币，下同)头奖不打紧，10年后，再中1.9亿大乐透头奖！

　　台湾云林一名幸运者多年前因过期限才兑奖，痛失乐透彩头奖高额彩金，不料今年6月又中了端午加码的大乐透头奖。有趣的是，中奖人浑然不知，直到8月间周末放假太无聊，将彩券翻出兑奖，才发现已晋升为亿万富翁，整个过程拖了62天，刷新大乐透拖最久领奖纪录。

　　今年6月16日开出的大乐透，头奖1.9亿元、一人独得，奖落云林县斗六市“福茂彩券行”。台彩总经理黄志宜透露，这名幸运儿曾在北富银时代中过5000多万乐透彩头奖，因太晚兑奖，痛失高额奖金。

　　统计专家指出，以大乐透、乐透彩中头奖机率换算，这位彩迷分别中过大乐透、乐透彩2大计算机彩券头奖的机率很小，绝对称得上“超级幸运儿”。

　　这名被老天爷万中选一的幸运儿回忆起10年前，发现错失5000万元头奖时，当下只能捶心肝，但他告诉黄志宜，或许是命中注定，这笔彩金就当做过往云烟，心情很快就调适过来，当天就回去上班。直到今年6月，他花了300元买了大乐透，第1注电选号码就让财神爷再度来敲门。

　　黄志宜描述，中奖人年约40至50岁，是云林人，在民营企业上班多年，育有2个女儿，由于想到就买，不会与固定的彩券行往来，先前最高领过4万元大乐透彩金。

　　中奖人有固定小额捐款的习惯，有几次捐款期限到了，他因手头紧，甚至有用信用卡预借现金捐款的纪录，中奖人分享中奖最大原因是：“做好事、有福报，有买就会有机会。”获知中奖后，他不仅答应捐出1400万元回馈社会，也包了66万元给彩券行老板。

　　福茂彩券行位于斗六市福懋公司对面，台彩指头彩得主“身材中等，浓眉高鼻、肤色黝黑”，但福茂彩券行女店员说，来买彩券的都长得差不多，想不起来是谁，而且得主迄今没有联络，如有要包红包给他们，也会拿来做公益！

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　　中新社香港10月15日电 香港特区政府统计处15日发布8月对外商品贸易货量及价格统计数字，出口和进口货量同时下跌，跌幅分别为6.0%及6.5%。

　　今年首八个月的商品转口货量与去年同期相比下跌1.8%，港产品出口货量也下跌了13.2%，两者合计，商品整体出口货量下跌2.0%。同时，商品进口货量下跌2.3%。

　　经季节性调整的数字显示，截至2015年8月为止的三个月与上三个月比较，商品整体出口货量上升1.8%，同时，商品进口货量上升0.3%。

　　出口价格方面，8月香港商品整体出口价格下跌0.2%。同时，商品进口价格轻微下跌0.2%。

　　从地区来看，出口方面，8月输往印度的整体出口货量同比下跌12.9%，输往美国及越南的整体出口货量则分别上升1.4%及14.0%。

　　进口方面，来自美国的进口货量同比显著下跌20.4%，来自新加坡及台湾的进口货量也分别录得16.2%及12.5%的双位数字跌幅。同时，来自日本及内地的进口货量分别下跌5.5%及2.0%。(完)

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　　从2002年证监会行政执法告别“查审一体”开始，查审分离制度已走过13个年头，证监会行政处罚委设立迄今也已有将近9年。查审分离制度通过实现证监会内部分工协作、监督制衡，有效规范了行政执法行为，提高了资本市场稽查执法的效率和质量。

　　证监会行政处罚委自2006年成立至去年底，共审结案件687件，作出行政处罚决定496项、市场禁入决定135项，结案率超过90%。同期，共对2117人没收违法所得和给予罚款，罚没款总额超过20亿元。2008年至2014年，证监会行政调查后向公安机关移送证券期货犯罪案件和线索达241起。

　　证监会设立专门、专职、专业化的行政处罚委，是我国整个行政管理体系中的首例，施行查审分离制度不仅是国内行政处罚执法体制的重大创新，也是金融监管模式的重大变革。专家认为，查审分离制度无论从定性还是定量指标看，都已显示出了突出的成绩，这一制度对整个金融执法、行政执法具有深远意义，它已经并将继续对资本市场发展、行政执法体制发展产生重要影响。

　　证监会“查审分离”开制度先河

　　作为我国整个行政管理体系中的首次“试水”，中国证监会查审分离体制已实施13年。这一将调查与审理部门分开设置、相互独立、各司其职、分工协作的制度，极大提高了证监会稽查执法的效率和质量，并通过制度化保障的监督制衡有效规范了证监会的行政执法行为。

　　证监会行政处罚委有关负责人介绍，1992年证监会成立时，并未设立一个单独部门负责证券、期货案件的查处，根据个案情况需要，仅在法律部设专人负责当时市场上某些个案的查处工作。

　　2002年4月，证监会公布实施《关于进一步完善中国证券监督管理委员会行政处罚体制的通知》，标志着查审分离体制确立，过去行政执法的“查审一体”正式改革为将案件的调查、审理工作分别由不同的部门负责办理。2006年随着股改完成，证监会推动以查审分离为核心的证券执法体制进一步改革，设立了相对独立的处罚委及办公室，实行行政处罚案件行政机关内部审理的专门化、专职化和专业化，这在我国行政管理体系中属于首例。

　　中国人民大学法学院教授叶林表示，实施查审分离从制度上是证监会的“自我革命”，它从结构上解决了稽查部门有可能出现的“一手托两家”的问题，其亮点在于稽查与处罚部门建立起了一个内部制衡机制。

　　“从实施效果看，查审分离制度无论从定性指标还是定量指标衡量，都已经显示出了突出成绩。”清华大学法学院教授汤欣认为，证监会查审分离制度对国内的金融执法、行政执法都具有深远影响，其具体实践对证券法律制度做出的贡献也非常显著。

　　证监会行政处罚委委员苑多然概括提出，从实践看，查审分离机制是符合执法办案的客观规律的，对市场、监管部门都有益处。从市场角度出发，有利于营造公开、透明、公平、正义的市场氛围，让各类参与主体对制度形成明确预期和信赖；从监管部门角度出发，调查、审理工作非常专业，除去主观因素、道德风险，也还存在精力分配、专业程度的差别，查审分离可以保证精准、有效的查处和认定，遏制违法行为；同时，查审之间形成制约关系，可防止处罚的畸轻畸重，查审分开也相当于增加了一个救济程序，使行政相对人受到更多保护。

　　凸显四大制度优势

　　二十世纪三十年代起，特别是本世纪以来，不管是普通法系的美国、英国、我国香港地区，还是大陆法系的德国、法国，在金融监管执法体制方面均有重大变革，变革具体内容虽有不同，但其金融执法(处罚)体制也呈现出一些共同特征，包括：强调处罚部门及其组成人员的独立性、专业性，树立执法权威；处罚程序中引入司法或准司法元素，强化执法公正；普遍存在和解机制，保障执法效率。

　　证监会行政处罚委有关负责人介绍，证监会行政处罚查审分离体制的核心制度价值，在于将司法元素引入行政执法程序当中，通过调查审理部门的分立，实现政处罚案件内部审理的专职和专业化，在不损害行政效率的前提下，最大限度保证程序公正和实体正义，维护监管执法权威。

　　业内专家评价，查审分离体制作为我国行政执法体制的重大创新，符合金融监管执法发展的国际趋势和内在规律，并经行政处罚工作实践证明了其制度具有四方面优越性。

　　一是审理机构独立化，调查部门不参与案件裁决，可以使处罚执法基于一种客观、中立的立场，执行并解释公平、公正的市场规则，使执法判罚排除不必要的干扰，案件处理更加公平合理。

　　二是审理程序司法化，在处罚执法过程中引入司法元素，审理机构秉持中立、无偏的立场，在告知、听证诸环节不同程度地参照司法的正当化程序，改变了传统行政简单化的命令服从模式，使得市场主体对证监会监管执法法治化形成明确稳定的预期。

　　三是审理人员专业化，审理工作由资历较深、监管经验较为丰富的专业人士承担，保证了审理人员在复杂的案件审理过程中保持应有的判断力，查明事实真相，正确适用法律。

　　四是审理工作制度化，监督和制约在外部通过行政复议和司法审查来实现，在审理机构内部通过建立审理制度、签批程序、问责制度、公开制度、人事管理制度等机制来实现，以防止可能出现的滥用权力、道德风险或监管者“被俘获”问题，实现“看得见的正义”。

　　“成熟市场较常采用的行政法官制度在中国司法体制下显得比较突兀，在对接司法、本土适用上有困难，查审分离制度是符合我国实际环境情况下的最好选择。”叶林说。

　　制度保障执法效率质量“双升”

　　查审分离制度运行多年以来，其制度优势经过实践检验已逐步显现，我国资本市场执法效率和质量呈现持续“双升”。“近年我国资本市场行政处罚所判罚的案件数量、罚没金额、市场禁入及其他处罚的数据以及一些裁决书的质量表明，我国市场行政执法水平已经有了相当程度的发展。”汤欣说，“与发达国家市场比较，我们已经有了对话的底气。”

　　统计显示，实施查审分离制度后，我国市场行政处罚结案数量和结案速度显著增长，处罚力度不断加大。处罚委自2006年10月成立至去年底，共审结案件687件，作出行政处罚决定496项、市场禁入决定135项，近几年结案率均维持在90%以上。同期，证监会共对2117人没收违法所得和给予罚款，罚没款总额超过20亿元。与美、英、法、德等国证券市场及我国香港市场相比，我国证监会行政程序结案数量和结案速度都维持在较高水平。

　　在没收违法所得和罚款两种最为常见的财产罚之外，我国证监会往往还经常使用多种处罚手段的组合进行处罚，近8年间，共对1535名个人给予警告，对328人采取了市场禁入措施，其中91人被实施了终身市场禁入。

　　执法效率提升的同时，查审分离制度也通过制衡机制保证了执法质量的上升。从行政复议和行政诉讼数据来看，我国市场涉及行政处罚的复议率从2006年的15.6%下降为2013年的6.98%，当事人复议率从2006年的11.7%下降为2013年的6.7%。2015年上半年，证监会因行政处罚被提起的行政诉讼中，有16件行政诉讼一审胜诉，有18件行政诉讼二审胜诉。

　　专家分析，在近年实践中，证监会查审分离体制还体现出了两个突出成效：一是建立了行政执法与刑事司法有效衔接的机制，对严打证券期货犯罪行为挥了重要作用。2008年至2014年，证监会行政调查后向公安机关移送证券期货犯罪案件和线索241起。二是推进行政执法与保护投资者权益并重，在执法实践中，探索了“万福生科”、“海联讯”等案件违法主体先行赔付投资者的做法，《行政和解试点实施办法》的实施，也开启了我国证券违法行为处理的多元化解决路径。(马婧妤)

　　原标题：查审分离13年证监会执法效率质量持续“双升”

　　稿源：新华网

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　　虽然期指周四大涨，但有关质疑股指期货规则、期待取消IC合约的声音却越来越响亮。著名财经评论人叶檀周四凌晨发文认为：在机构散户化的时代，股指期货助涨了暴涨暴跌；如机构聚集在某些小盘股拼命拉升，一旦市场下行找不到那么多人来接盘，只能大力卖空期指尤其是IC来对冲，因为持有现货，在套保的名义下在卖空方面肆无忌惮，直到出现实际上的单边做空。她认为：股指期货(尤其是IC)实际上为这些投机做空者提供了一个非常实用的平台。

　　广州日报记者了解到：近1年来的行情中，股指期货套保占比越来越低、投机占比越来越高；在去年大牛市行情启动初期，成交量、持仓量的比值大约在10倍到15倍，今年7月合约跳升到20倍左右，甚至接近30倍，9月合约的持仓大增，如8月25日成交持仓比为28倍。这一比例在成熟市场仅为1倍~1.5倍。股指期货是T+0交易，日内可多次进出，投机仓位增加，高频交易也增加。直到8月26日中金所发文限仓164位违规者，广大投资者才看到：有投机者每日开仓量高达600手、撤单高达400手。如仅是套期保值，有必要做如此频繁的操作吗？

　　中投证券广州营业部的多名管理者大散户向广州日报记者表示：有必要改变目前的股指期货操作机制。一方面暂停或停止IC品种的交易，断绝投机平台；另外一个方面将股指期货的T+0交易制度也与A股统一成T+1，交易时间也与A股同步。

　　而广州日报记者从深圳几家期货经纪公司了解到，确实有专业人士向监管部门提出了暂停IC交易的意见与具体方案；甚至也有部分期货业人士认为：暂停IC虽然不利于期货公司盈利，但却有利于保护投资者；且IC目前的成交量不及IF成交量的十分之一，若暂停，对股指期货市场发展的影响力不算太大。(井楠)

　　原标题：部分业内人士呼吁暂停中证500股指期货

　　稿源：中新网

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