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　　昨日，国内最大的社保第三方专业机构“51社保”发布2015《中国企业社保白皮书》(以下简称《白皮书》)。《白皮书》调研显示，尽管从参保及时性、缴费基数上看，企业社保的合规在快速提升，但仍有近62%的企业未按照职工工资实际核定，其中24%的企业统一按最低基数缴费。而这意味着员工的社保被“降低标准缴纳”，影响今后的待遇享受。

　　据了解，衡量社保是否合规，主要有两大要点，参保及时性和缴费基数合规性。《白皮书》数据显示82.21%企业为员工在入职30日内即参保，较之2013年出现了超过15个百分点的大幅提升，但仍有14.51%的受访单位在试用期结束后办理，1.21%的单位视领导安排，还有2.07%的单位尚未实现全员参保。而38.34%企业的参保基数的确定符合规定，较之2013年提升了近8个百分点。但仍有61.66%的企业并不合规，风险巨大。调查显示，未合规的主要体现为三种：一是统一按最低基数缴纳，占到24.01%；按内部分档基数缴纳，占到17.96%；按固定工资部分不算奖金，占到15.20%。而从单位性质和规模看，基数合规问题较为严重的出现在民营企业(22.61%)，50人以下小规模企业(24.24%)。

　　此外，企业社保面临跨地区差异、职业化程度低等艰巨挑战。36%的企业呈现出员工分布全国化趋势，由于社保政策实务的属地差异性，社保经办难度加大。而调查显示，只有47.32%的企业设置了社保专岗，在企业社保管理岗位设置上，兼岗和外包超过51%，已经超越专职成为了主流方式。(解丽)

　　原标题：第三方机构发布社保白皮书超六成企业“低缴”员工社保

　　稿源：新华网

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　　原标题：兰州提出多项措施进一步改善环境质量，并列出明确时间表

　　三年淘汰7万辆黄标及老旧汽车

　　淘汰黄标车及老旧汽车7万辆，全市燃煤总量实施零增长，市区内重点大气污染物排污口全部实行在线监控和插卡排污……兰州市政府近日下发了《兰州市创建节能减排财政政策综合示范城市主要污染物减量化工作方案》(2015~2017年度)《方案》)，为进一步改善兰州市环境质量提出各项保障措施，并列出了明确的时间表。

　　减排

　　目标

　　主要污染物实现连续三年下降

　　据悉，兰州市将实施国电兰州范坪热电有限公司城区热电联产节能减排示范项目，实施1号机组、2号机组烟气环保设施提效治理、全厂无组织排放源综合治理和工业余热综合利用，年内2台机组完成项目报批、科研、环评等前期工作，力争年内完成2号机组大气污染物实现超低排放，同时重点对原料场(堆煤场)、输煤栈桥(廊道)、转运点、煤破碎、卸料间、干除灰、脱硫剂制备系统、灰场等八个无组织排放点源进行逐个对标治理，同时对厂区道路破损处进行修复，对裸地全面进行绿化抑尘，对厂区周边进行美化，力争2015年底建成环保标杆性企业。

　　在治理燃煤污染方面，兰州市将减煤量、控煤质，加快市区能源结构“电气化”进程，同时兰州市也在全市提出了燃煤总量零增长的目标。与此同时，主城区将实行煤炭总量控制和减量政策，全市新建、改建、扩建用煤项目实行煤炭等量替代。城区三家热电联产企业供热管网覆盖范围内区域不再审批新、改、扩建燃煤、燃气、燃油、壁挂炉等其他形式热源，优先保障热电联产企业发挥最大供热效能。

　　减排目标一览

　　化学需氧量：2015年比2014年下降4%，2016年比2015年下降3.94%，2017年比2016年下降3.94%。

　　氨氮：2015年比2014年下降4.25%，2016年比2015年下降4.18%，2017年比2016年下降4.18%。

　　二氧化硫：2015年比2014年下降4.88%，2016年比2015年下降4.5%，2017年比2016年下降4.5%。

　　氮氧化物：2015年比2014年下降5.25%，2016年比2015年下降5.16%，2017年比2016年下降5.16%。

　　管理机制

　　环境资源将实行市场化运作、有偿取得

　　尾气污染也是兰州市大气污染的因素之一，为了加强尾气污染治理，兰州市将淘汰黄标车及老旧汽车7万辆，削减氮氧化物排放6080吨，其中2015年计划淘汰6万辆，削减氮氧化物排放1013吨。据悉，这项工作的完成时限为2016年12月31日。与此同时，兰州市将创新环境监管机制，环境违法即查即办，环境犯罪依法入刑，企业违法公开曝光；落实浓度和总量双达标，市区内重点大气污染物排污口全部实行在线监控和插卡排污；全面开展航拍取证，提高监管效率。兰州市将建立环境资源有偿使用交易平台，将国家控制的化学需氧量、氨氮等两项水污染物和二氧化硫、二氧化氮等两项大气污染物排放权纳入一级市场进行交易，开展交易试点，环境资源从行政无偿配置过渡到市场化运作、有偿取得。

　　在推进全市水污染减排工作方面，兰州市将在2017年12月31日前实施兰州市污水再生利用工程，其中2015年完成项目选址、项目审批，并开工建设，同时建成城区雁儿湾、盐场、七里河安宁污水处理厂污水再生利用工程，设计处理规模9万立方米/日。(西部商报)

　　原标题：兰州三年淘汰7万辆黄标及老旧汽车

　　稿源：中新网

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