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原标题:当前纠“四风” 呈现三特点

■紧盯节点 ■抓早抓小 ■有责必问

《 人民日报 》( 2015年10月15日 11 版)

本报北京10月14日电 (记者姜洁)14日,中央纪委监察部网站《中秋国庆纠正“四风”监督举报曝光专区》“每周通报”栏目点名道姓通报曝光了各级纪检监察机关查处的121起违反中央八项规定精神问题,至此,中央纪委监察部网站中秋国庆节点的“每周通报”告一段落。据统计,该网站连续4周共通报495起违反中央八项规定精神问题,点名道姓通报曝光686人。梳理点名曝光数据和查处具体问题可以看出,落实中央八项规定精神取得新进展,但树倒根在,“四风”顽疾犹存,仍需继续强化监督执纪问责,严防“四风”反弹回潮。

从通报数据看,有些“四风”问题得到一定遏制,占比有所下降。同今年“五一”期间连续4周通报数据相比,违规配备和使用公车80起,占处理总数的16.16%,下降6.84%;公款国内旅游41起,占处理总数的8.28%,下降2.39%。此外,大办婚丧喜庆问题也有所改善,共通报54起,占处理总数的10.91%。与此同时,违规发放津补贴或福利以及违规收送礼品礼金问题不降反升,有所反弹。其中,违规发放津补贴或福利高居第一位,共137起,占处理总数的27.68%;违规收送礼品礼金共89起,占处理总数的17.98%,列第二位。两者共226起,接近处理总数的一半。

纵览本次中秋国庆节点的“每周”通报,可以看出当前纠正“四风”呈现三大特点:

紧盯节点,早打招呼早预警。每逢重要节点,各级纪检监察机关都早研究、早部署、早提醒、早警示。节前,中央纪委监察部召开落实中央八项规定精神、纠正“四风”工作座谈会,要求盯住中秋、国庆两个节点,强化监督执纪问责。随后各地也纷纷制定方案、下发通知、公开举报方式,持续释放纠正“四风”的强烈信号。

抓早抓小,把纪律和规矩挺在前面。各级纪检监察机关把违反中央八项规定精神行为作为纪律审查重点,通过抓重要节点、抓具体问题、抓执纪监督、抓通报曝光等一系列措施,盯住不放,严格执纪。在本次通报的686人中,66人受到免职或撤职处理,35人被开除党籍,分别占总人数的9.62%和5.1%,被给予党内警告等其他处分的占大多数。

有责必问,用好责任追究这个利器。驰而不息正风肃纪,对顶风违纪、“四风”问题禁而不绝的坚决问责。在本次通报的686人中,有78人因落实主体责任不力被追责,占总人数的11.37%,7人因落实监督责任不力被追责,追责力度明显加大。

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  上周五一则有关IPO重启的传闻在微信朋友群中快速扩散,A股受此影响盘中一度跳水,沪指也随之失守3100点。在证券法律师看来,IPO重启的造谣者恐将面临多项处罚,如果后果特别严重的话,将可能构成刑事犯罪。

  “今天上午我们刚接到协会通知,新股重启发行正在准备……”上周五在微信群中广为流传的这则IPO重启传闻据称出自某机构人士,由于传言中具体涉及到新股承销办法的一些修改内容,因而大部分投资者很难辨识真实度。受此影响,A股出现跳水走势。随后,中国证券业协会相关人士出面辟谣,并表示经初步调查显示,该谣言主要经微信朋友群转发扩散,源头正在调查中。

  在经济学家宋清辉看来,造谣者的目的无非就是为了出货获利,但是不管是否获利,谣言危害市场稳定都应该受到严惩。上海杰赛律师事务所律师王智斌认为,如果以编造、传播谣言的形式扰乱证券市场正常秩序的话,造谣者就可能违反了《证券法》第78条的规定。因此,监管部门可以根据《证券法》第206条和第207条规定做出相关处罚。其中,如果是国家工作人员、传播媒介从业人员和有关人员编造、传播虚假信息,扰乱证券市场的话,证券监督管理机构将责令改正,没收违法所得,并处以违法所得1倍以上5倍以下的罚款;而没有违法所得或者违法所得不足3万元的,处以3万元以上20万元以下的罚款。同时,如果是证券交易所、证券公司、证券登记结算机构、证券服务机构及其从业人员,证券业协会、证券监督管理机构及其工作人员,在证券交易活动中做出虚假陈述或者信息误导的话,则会被责令改正,处以3万元以上20万元以下的罚款;而属于国家工作人员的,还应当依法给予行政处分。

  需要注意的是,如果造成严重后果,造谣者也有可能构成刑事犯罪。“按照《刑法》第181条规定,构成编造传播虚假证券信息罪的,一般处五年以下有期徒刑并处罚金,而情节特别恶劣的证券从业人员,则可能被判处五年以上十年以下有期徒刑。”王智斌称。而就在前不久,《财经》杂志社记者王晓璐因伙同他人编造并传播证券、期货交易虚假信息,而被依法采取刑事强制措施。(记者马元月)

  原标题: IPO重启造谣者最高面临刑事处罚

  稿源:中国广播网

  作者:马元月

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