7月稳增长等政策跟踪审计结果发布

　　8月28日，审计署发布7月稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险政策措施贯彻落实情况跟踪审计结果公告。

　　据悉，审计署7月份对29个省(自治区、直辖市)、29个中央部门和7个中央企业进行了跟踪审计，重点审计了财政存量资金及闲置土地盘活、重大工程项目推进、中小企业融资政策落实及简政放权等方面的情况，抽查了451个单位、229个项目，涉及中央财政资金981.83亿元。

　　审计署财政审计司介绍，与5、6月份相比，7月份的跟踪审计除了继续关注财政资金统筹使用、重大建设项目推进、简政放权等情况外，还着重审查了东北和西部地区财政存量资金和闲置土地的盘活利用情况，以及部分重大政策配套制度制定和执行情况。

　　“从审计情况看，有关部门和地区通过制定、完善相关政策措施，加大简政放权力度，推进商事制度改革，推动经济结构调整和发展方式转变，取得积极成效。”审计署财政审计司主要负责人说。

　　审计发现，一些地方和部门在清理盘活存量资金和闲置土地等方面力度还不够，有的政策措施落实和简政放权不到位，部分重点建设项目推进缓慢。主要问题有：

　　第一，部分中央部门和地区存在资金沉淀和土地闲置问题。22个省及2个部门存在此类问题，涉及资金564.47亿元、闲置土地3.6万公顷。一是2个中央部门财政存量资金收回不完整；二是16个地区财政专户结存的财政存量资金未及时盘活，部分中央专项资金未及时分配下达，形成财政资金结存；三是一些地方由于土地规划调整、土地已用于贷款抵押等，闲置土地盘活较慢。

　　第二，贯彻落实中央政策措施的部分配套制度不完善、有的政策措施未落实。10个地区、部门存在此类问题。一是一些部门未及时细化相关政策、制定配套措施，影响政策措施的落实；二是有关部门和地方虽采取了积极措施，但中小企业融资难、融资贵问题仍较为突出；三是推动企业信用公开、“三个一”(一次申报、一次查验、一次放行)通关便利等措施力度不够。

　　第三，个别部门和地区未按规定落实简政放权要求。3个中央部门和2个地区存在此类问题。一是发展改革委和国家能源局未按规定将有关审批事项纳入清理范围；二是海关总署自行设立准入类职业资格，广西无依据设立收费项目，增加企业负担；三是在推进商事制度改革措施中，广西、河南的部分行业仍存在准入限制，“三证合一”工作也未能按期实现信息共享等。

　　此外，部分重点项目建设推进缓慢。有18个项目推进慢的问题较为突出，涉及项目投资502.73亿元。造成这一问题的主要原因：一是部分项目前期论证不充分，规划缺乏科学性与全局性，影响项目落地；二是部门间工作不协调，项目涉及地域间意见不统一，工作缺乏统筹，影响项目顺利推进。

　　本次审计还检查了相关部门和地区对前期跟踪审计发现问题的整改情况。从检查情况看，有关部门和地方认真整改跟踪审计发现的问题，积极推动政策措施贯彻落实取得显著成效。自2014年8月以来，通过整改，促进新开工项目728个、完工856个，还有300多个项目加快了实施进度，促进制定完善50余项规定及办法。

　　审计署财政审计司主要负责人表示，针对跟踪审计中发现的问题，下一步将采取以下措施来确保审计监督效果的实现：一是进一步发挥监督合力，推动问题整改，促进审计建议落实；二是进一步加强对审计发现问题整改情况的跟踪，督促有关部门和地方及时整改，并对整改情况进行通报；三是持续公开跟踪审计结果，充分利用电视、报纸等新闻媒体，采取多种宣传形式，反映各地各部门在贯彻落实党中央国务院各项政策措施中的正、反两方面典型事例。

　　自2014年8月起，审计署组织全国审计机关，持续开展对相关部门和地方各级人民政府贯彻落实稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等政策措施落实情况的跟踪审计。今年5月起，审计署进一步加大了跟踪审计力度，每月向国务院上报审计结果，同时对审计发现的典型案例向社会公告。(记者崔文苑)

　　原标题：盘活存量资金和闲置土地需加码

　　稿源：新华网

　　作者：崔文苑

　　中国经济网北京7月31日讯今日股指早盘大幅低开，随后冲高但反弹无力继续下行。午后拉升翻红后迅速被空头砸下，震荡下行，收盘前小幅回升。资源、地产股持续做空，券商、银行股表现抗跌，军工股、猪肉概念股双双遇冷。截至收盘，沪指报3663.73点，跌42.04点，跌幅1.13%，深成指报12374.25点，跌21.67点，跌幅0.17%，创业板报2539.84点，跌21.35点，跌幅0.83%。沪指本周跌10%，终结“三周连涨”，本月沪指累计跌14.34%，为2009年9月以来最大月跌幅。

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　　【热点板块追踪】

　　冬奥会概念

　　【北京获2022年冬奥会举办权】北京时间7月31日，国际奥委会大会在吉隆坡投票选出2022年冬奥会举办城市。北京携手张家口获得2022年冬季奥运会主办权。继北京2001年取得2008年夏季奥运会主办权之后，中国再次圆了奥运梦，北京也将成为历史上第一个既举办夏奥会又举办冬奥会的城市。

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　　旅游板块

　　【政策措施力挺旅游业】国务院总理李克强7月28日主持召开国务院常务会议，确定促进旅游投资和消费的政策措施，打造稳增长调结构惠民生新支点。会议指出，通过改革创新促进旅游投资和消费，对于推动现代服务业发展，增加就业和居民收入，提升人民生活品质，具有重要意义。

　　相关个股：中国国旅、锦江股份、华侨城A、丽江旅游、中青旅、众信旅游、宋城演艺、腾邦国际、黄山旅游、长白山、云南旅游、桂林旅游、峨眉山A。

　　军工板块

　　【军民融合深化】总装备部、国防科工局、国家保密局联合发布《关于加快吸纳优势民营企业进入武器装备科研生产和维修领域的措施意见》。党的十八届三中全会明确要求，推动军民融合深度发展，引导优势民营企业进入军品科研生产和维修领域。面对新形势、新要求，现行准入制度和管理工作存在着制度衔接不畅、审查程序繁琐、审批周期过长、准入门槛偏高等问题，把武器装备建设植根于国家最先进的科学技术和工业体系基础之上，迫切需要改进现行准入的管理制度。

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　　【热点个股追踪】

　　【互联网+】华媒控股与阿里合作深耕互联网+

　　华媒控股周五公告称，公司7月31日与阿里巴巴签署战略合作协议，双方将在在新媒体、本地生活、文化创意、互联网广告等领域开展合作。华媒控股表示，该次合作有助于双方发挥各自优势，产生协同效应，共同推进双方业务发展。通过合作，公司将充分汲取互联网思维、互联网商业模式和经营理念，融合双方资源优势、技术优势、内容优势和品牌优势，助力媒体升级，深挖城市生活服务领域的价值，加速建设以互联网尤其是移动互联为核心的现代传媒集群，为公司打造“以现代传媒集群为核心平台的城市生活服务商”夯实基础。

　　【股东增持】戴维医疗实际控制人增持近2500万元

　　戴维医疗7月31日晚间公告称，公司控股股东、实际控制人、董事长陈再宏于7月31日通过定向资产管理计划增持公司股票97.55万股，占公司总股本的0.34%，增持金额约为2491.71万元。

　　本次增持后，公司控股股东、实际控制人、董事长陈再宏持有公司股份7009.55万股，占公司总股本的24.34%；陈再宏及其一致行动人陈云勤、陈再慰合计持股数为18923.55万股，占公司总股本比例为65.71%。

　　原标题：小牛奔腾之潜力股预判：聚焦冬奥会概念股

　　稿源：中国经济网

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