股市炒作等问题仍明显，监管征求稿出台，暂停3券商新开户1个月 据证监会网站消息，为加强证券期货市场监管，规范程序化交易行为，维护市场秩序，保障投资者合法权益，证监会组织起草了《证券期货市场程序化交易管理办法(征求意见稿)》，现向社会公开征求意见。同时，证监会新闻发言人张晓军就《证券期货市场程序化交易管理办法(征求意见稿)》公开征求意见答记者问。 证监会制定管理办法严格程序化交易 中国证监会9日发布《证券期货市场程序化交易管理办法(征求意见稿)》，明确了程序化交易的定义，建立了申报核查管理等严格的监管制度。 管理办法明确，程序化交易即“通过既定程序或特定软件，自动生成或执行交易指令的交易行为”，规定程序化交易者需要事先进行信息申报，经核查后方可进行程序化交易。 为加强系统接入管理，管理办法要求证券公司、期货公司建立程序化交易接入核查制度，与客户签署接入协议，对程序化交易系统接入进行持续管理；要求证券期货交易所制定相关程序化交易系统接入管理标准，明确风险控制要求。证券业、期货业协会将就程序化交易系统应当具备的风控功能及相关的接入管理出台行业标准，并定期开展检查。 管理办法要求证券公司、期货公司建立程序化交易和非程序化交易的风险隔离机制，对程序化交易账户使用专用的报盘通道，并分别设置流量控制。证券公司、期货公司和基金管理公司应当加强客户和自身程序化交易的指令审核，并适时进行人工复核。 针对一些程序化交易使用境外服务器的问题，管理办法规定，境内程序化交易者参与证券期货交易，不得由在境外部署的程序化交易系统下达交易指令，也不得将境内程序化交易系统与境外计算机相连接，受境外计算机远程控制。 管理办法还授权证券期货交易所针对程序化交易制定专门的收费管理办法，根据程序化交易的申报、撤单等情况，对程序化交易收取额外费用。 对于违反管理办法规定的，证券期货交易所将依法采取警示、限制账户交易、提高保证金、限制持仓、强制平仓等自律监管措施；证券、期货业协会将建立违规程序化交易者的“黑名单制度”，在一定时间内，证券公司、期货公司均不得接受其程序化交易委托；中国证监会将视情况依法采取监管措施等。 沪深证券交易所着手规范程序化交易 沪深证券交易所9日宣布对程序化交易管理实施细则向市场公开征求意见。 沪深交易所当日发布的《程序化交易管理实施细则(征求意见稿)》系根据中国证监会的《证券期货市场程序化交易管理办法(征求意见稿)》起草并发布的。 据了解，上交所发布的细则共9章52条，重点从申报及报备管理、接入管理、净买入额度管理、交易行为监督、交易异常情况处理、自律监管措施及差异化收费等方面作出具体规定。 上交所细则重点针对程序化交易者将其程序化交易系统接入程序化交易专用报盘通道时的接入要求和持续管理作出规定。 拟暂停3家证券公司新开账户一个月 证监会9日通报证券期货经营机构信息技术专项检查情况，决定拟对3家证券公司暂停新开证券账户1个月的行政监管措施。 按照证监会年初既定工作计划，2015年8月中旬，证监会组织部分派出机构对25家证券、基金、期货经营机构(含相关子公司)的信息技术系统管理及运行安全等事项进行了专项现场检查。通报说，检查发现，部分机构落实《关于加强证券公司信息系统外部接入管理的通知》《关于清理整顿违法从事证券业务活动的意见》不认真、不深入，存在前期自查中漏报涉嫌配资账户，或者部分产品下设子单元违规进行证券交易等问题，严重违反证监会“了解你的客户”等监管规定。 对此，证监会决定：拟对3家证券公司暂停新开证券账户1个月的行政监管措施，对1家基金子公司采取责令改正并暂停办理特定客户资产管理计划备案6个月的行政监管措施，对1家基金公司、2家基金子公司采取责令改正并暂停办理特定客户资产管理计划备案3个月的行政监管措施。另外，对存在违规问题的1家期货公司风险子公司，期货业协会将采取自律惩戒措施。新华社 证监会答记者问 为什么要加强对程序化交易的监管？ 程序化交易是技术进步与市场创新的体现，是一把“双刃剑”，对资本市场有利有弊。更要清醒地认识到，我国资本市场有其自身特点： 一是发展宗旨是服务实体经济，在市场流动性已经较为充足、换手率较高的情况下，通过程序化交易进一步提高流动性不是当前面临的主要问题。 二是投资者以中小散户为主，而程序化交易主要为机构或大户所采用，过度发展程序化交易不利于公平交易。 三是市场投机炒作等问题仍较明显，通过程序化交易完善价格发现机制还有很长的路要走。 因此，现阶段，需按照“严格管理、限制发展、趋利避害、不断规范”的指导思想，加强对程序化交易的监管。 《管理办法》有哪些主要的监管制度？ 《管理办法》共计25条，明确了监管范围，建立了申报核查管理、接入管理、指令审核、收费管理、严格规范境外服务器的使用、监察执法等监管制度。具体体现在： 建立程序化交易申报核查制度。 加强程序化交易系统的接入管理。 建立指令审核制度。 授权交易所可以实施差异化收费。 严格规范境外服务器的使用。 加强程序化交易监察执法。 原标题：证监会：6方面加强程序化交易监管 稿源：新华网 作者：
拿着收据，步先生想把房款要回来
今年9月底，市民步先生在盛润锦绣城买了一间18平方米的商铺，待到交清房款准备签合同时，他才被告知，商铺公摊面积有10平方米，实际使用面积8平方米左右。
步先生觉得不能接受，便要求商铺销售方退还房款，但迟迟未能如愿。
房款已交，合同未签，这种情况下，步先生能如愿要回房款吗？河南商报记者将持续关注。
【事件】
公摊面积“变大了”？
今年9月26日，步先生与郑州四棉置业有限公司签订“商品房认购协议书”，认购其开发的盛润锦绣城2楼一间建筑面积为18.62平方米的商铺。认购书中对公摊面积比重并未作说明。
“签认购书的时候我曾专门问过，公摊面积有多大，销售人员说，有四平方米多。”步先生说，10月2日，他一次性支付全部房款(扣除折扣、减免)37万多元后，售楼部工作人员称，电脑系统有问题，无法打印商品房买卖合同，让他过一天再来。
次日，等他兴冲冲签订合同时才发现，18平方米的商铺中有10平方米都属于公摊面积，实际面积只有8平方米左右。
“公摊面积过半，之前从没有人告诉过我。”步先生觉得无法接受，便要求对方退还购房款，但对方始终未予落实。
【陪办】
申请退款被拒绝
昨天中午，河南商报陪你去办事儿栏目记者陪同步先生来到位于棉纺路工人路口附近的盛润锦绣城售楼部，步先生要求找当时承诺“公摊面积四平方米多”的销售人员对质，但一位管姓销售人员说，商铺公摊面积占50%是业内常识，自己以及售楼部营销人员都未曾作出“公摊面积四平方米多”的承诺。
上述管姓销售人员解释，按照事先约定，商铺购买后由第三方代为出租，每年有丰厚的分红，待10年期满时，第三方还会把商铺溢价回收，如果从理财角度看，商铺公摊面积多寡并无影响。
步先生说，这商铺是准备今后自己经营的，不打算靠卖铺子挣钱，自己虽然交过全款，但尚未在商品房买卖合同上签字，“三十多万房款咋就不能退回呢？”
管姓销售人员称，自己并无权限，需要向上级申请。
【观点】
双方均无责任
但房款应当及时退还
房款已交，合同未签，这种情况下，步先生能如愿要回房款吗？
河南华浩律师事务所李华阳律师认为，以目前证据看，此事件双方均无责任，但商铺出售方仍应将步先生购房款退还。
他分析，购房者在未详细查看商品房买卖合同的情况下付清房款，对公摊面积等敏感信息并不知晓，导致最终合同无法签订，其行为不应负担责任；另一方面，如果购房者没有相关证据证明售楼部工作人员的确作出过“商铺公摊四平方米多”的承诺，售楼部方面也不应承担责任，但因买卖合同实际未能形成，还是应退还步先生的购房款。 (记者高瞻展文/图)
原标题：郑州市民买18平方米商铺交完钱发现公摊10平米
稿源：中新网
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